梅州市人民政府關(guān)于梅州梅縣汕昆高速公路
“11·15”一般道路交通事故
調(diào)查報告的批復(fù)
梅州市應(yīng)急管理局：
《梅州市應(yīng)急管理局關(guān)于對梅州梅縣汕昆高速公路“11·15”一般道路交通事故調(diào)查報告批復(fù)的請示》（梅市應(yīng)急〔2025〕19號）收悉。經(jīng)研究，同意事故調(diào)查組提交的《梅州梅縣汕昆高速公路“11·15”一般道路交通事故調(diào)查報告》（以下簡稱《報告》）?，F(xiàn)將有關(guān)事項批復(fù)如下：
一、事故調(diào)查工作符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
二、原則同意《報告》對該事故原因、性質(zhì)的認定，以及責(zé)任認定、對事故責(zé)任單位和人員的處理和防范整改措施的建議意見。
三、請市交通運輸局，梅縣區(qū)交通運輸局，廣東省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司路達分公司按照《報告》，依法依規(guī)分別對相關(guān)企業(yè)、相關(guān)責(zé)任人進行行政處罰以及內(nèi)部人員處理，并將相關(guān)處理情況于2025年6月30日前函告市安委辦。
四、請梅江區(qū)、梅縣區(qū)人民政府，市公安局、市交通運輸局，廣東省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司路達分公司認真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，采取有力措施，抓緊落實整改，將相關(guān)整改落實情況于2025年6月30日前報送市安委辦。
五、請梅江區(qū)、梅縣區(qū)人民政府督促相關(guān)單位作出深刻檢查，將相關(guān)情況于2025年6月30日前函告梅州市安委辦（聯(lián)系人：劉裕冬，聯(lián)系電話：13763200031，傳真：2298555，電子郵箱：mzyjgl@meizhou.gov.cn，郵寄地址：廣東省梅州市梅江區(qū)梅塘東路93號，郵政編碼：514071）。
六、請市應(yīng)急管理局依法及時向社會公布事故調(diào)查情況。
附件：梅州梅縣汕昆高速公路“11·15”一般道路交通事故調(diào)查報告
梅州市人民政府
2025年4月14日
附件
梅州梅縣汕昆高速公路“11·15”一般道路
交通事故調(diào)查報告
2024年11月15日5時46分，梅州市汕昆高速畬江連接線（梅縣區(qū)路段）畬江收費站外廣場，一輛行進中的大貨車追尾碰撞一輛違規(guī)停車的大貨車，造成1人死亡、1人受傷及車輛損壞的一般道路交通事故。
事故發(fā)生后，市委、市政府高度重視，市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，要求查明事故原因，對事故多發(fā)路段加強管控，針對歲末年初特點，認真研判交通安全風(fēng)險變化，提早謀劃部署防范工作。要加強路面巡查管控、施工組織調(diào)度及安全引導(dǎo)、警示提醒等工作，全力壓事故、保平安。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《廣東省生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通責(zé)任事故調(diào)查處理工作指引》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，2024年12月3日，梅州市人民政府批準(zhǔn)成立了梅州梅縣汕昆高速公路“11·15”一般道路交通事故調(diào)查組，調(diào)查組由市應(yīng)急管理局副局長羅映宏任組長，市公安局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市總工會，廣東省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司路達分公司派員組成。事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過勘驗事故現(xiàn)場、技術(shù)鑒定、調(diào)查有關(guān)單位、查閱相關(guān)資料、問詢相關(guān)人員等，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況，認定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任單位與人員的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。
經(jīng)調(diào)查認定，梅州梅縣汕昆高速公路“11·15”一般道路交通事故是一起因駕駛員駕駛機動車操作不當(dāng)和機動車違停引發(fā)的一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通責(zé)任事故。
一、事故基本情況
?。ㄒ唬┥媸萝囕v情況。
1.粵MW3587號重型半掛牽引車/粵M3361掛號重型廂式半掛車。車輛所有人：梅州市梅縣區(qū)南口鎮(zhèn)凱輝貨物運輸服務(wù)部，登記住址：廣東省梅州市梅縣區(qū)南口鎮(zhèn)太和村圍腳下1號，保險憑證號：PDZA202444190000784569，保險公司：中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司，品牌型號：解放牌CA4250PZ6K15T1E5A，車輛識別代號：LFWSRXSJ7KA016080，注冊日期：2019年7月31日，核定載質(zhì)量：40000kg，檢驗有效期至2025年7月，強制報廢期止：2034年7月31日。經(jīng)核查，該車近兩年無違法行為，事發(fā)時無未處理的交通違法行為。車上安裝有衛(wèi)星定位系統(tǒng)裝置，事發(fā)時設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
2.粵MK3767號重型半掛牽引車/粵ME975掛號重型廂式半掛車。車輛所有人：梅州市平園貿(mào)易有限公司，登記住址：廣東省梅州市梅江區(qū)城北鎮(zhèn)明陽村蓮塘壩8號，保險憑證號：AGUZ080CTP24B143268T，保險公司：中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司，品牌型號：大運牌CGC4250D6FCCD，車輛識別代號：LG6ZDBWH8MX009930，注冊日期：2023年2月17日，核載2人，準(zhǔn)牽引總質(zhì)量40000kg，檢驗有效期至2025年2月，強制報廢期止：2038年2月17日。經(jīng)核查，該車近兩年無違法行為，事發(fā)時無未處理的交通違法行為。車上安裝有衛(wèi)星定位系統(tǒng)裝置，事發(fā)時設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
（二）涉事駕駛?cè)饲闆r。
1.吳偉林?；汳W3587號重型半掛牽引車/粵M3361掛號重型廂式半掛車駕駛?cè)?，男，漢族，53歲，家住廣東省梅縣區(qū)桃堯鎮(zhèn)珠玉村，駕駛證號：4414211971*******4，準(zhǔn)駕車型：A2E，初次領(lǐng)證日期：1993年9月15日，有效日期：2021-9-15至長期。事發(fā)時駕駛證狀態(tài)正常，無未處理的交通違法行為。
2.鄧建輝。粵MK3767號重型半掛牽引車/粵ME975掛號重型廂式半掛車駕駛?cè)?，男，漢族，40歲，家住廣東省梅州市梅江區(qū)凌風(fēng)西路70號，駕駛證號：4414021984*******7，準(zhǔn)駕車型：A2，初次領(lǐng)證日期：2004年4月19日，有效日期：2022-4-19至2028-4-19。事發(fā)時駕駛證狀態(tài)正常，無未處理的交通違法行為。
?。ㄈ┥媸缕髽I(yè)相關(guān)情況。
1.梅州市梅縣區(qū)南口鎮(zhèn)凱輝貨物運輸服務(wù)部?；汳W3587號重型半掛牽引車/粵M3361掛號重型廂式半掛車所屬企業(yè)，統(tǒng)一社會信用代碼：92441403MACD4PBM0G，組成形式：個人經(jīng)營，注冊日期：2023年3月21日，類型：個體工商戶，經(jīng)營者：余偉海，身份證號碼：4414221969*******3，住址：廣東省梅州市梅縣區(qū)南口鎮(zhèn)太和村圍腳下1號，登記機關(guān)：梅州市梅縣區(qū)市場監(jiān)督管理局，經(jīng)營范圍（許可項目）道路貨物運輸（不含危險貨物）。
2.梅州市平園貿(mào)易有限公司?；汳K3767號重型半掛牽引車/粵ME975掛號重型廂式半掛車所屬企業(yè)，統(tǒng)一社會信用代碼：91441402MAC5RWTC03，注冊資本：叁佰萬元，類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），成立日期：2022年12月8日，法定代表人：潘苑平，身份證號碼：4414021978*******4，住所：廣東省梅州市梅江區(qū)城北鎮(zhèn)明陽村蓮塘壩8號，登記機關(guān)：梅州市梅江區(qū)市場監(jiān)督管理局，經(jīng)營范圍：建筑材料銷售，建筑裝飾材料銷售，塑料制品銷售，耐火材料銷售，煤炭及制品銷售，煤炭洗選，國內(nèi)貨物運輸代理，普通貨物倉儲服務(wù)（不含危險化學(xué)品等需許可審批的項目），土石方工程施工，園林綠化工程施工，道路貨物運輸（不含危險貨物）。
（四）事故道路情況。
該事故點位于梅州方向梅縣區(qū)路段高速公路畬江收費站出口的外廣場，事故路段是汕昆高速畬江收費站出口連接線路段，該路段是平直兩車道。事故點往后（即來車方向）距離畬江收費站出口環(huán)島為162米，往前是畬江收費站出口連接線，距離地方道路連接線為66米。經(jīng)現(xiàn)場排查：事故路段車輛粵MW3587號重型半掛牽引車/粵M3361掛號重型廂式半掛車停放在收費站外廣場連接線右側(cè)車道，路面無坑槽、無積水，整體視線良好。
?。ㄎ澹┨鞖馇闆r。
事故發(fā)生時的天氣情況：晴天。
（六）事故車輛行駛軌跡和事故發(fā)生經(jīng)過。
2024年11月15日5時46分，梅州市汕昆高速畬江連接線（梅縣區(qū)路段）畬江收費站外廣場，鄧建輝駕駛粵MK3767號重型半掛牽引車/粵ME975掛號重型廂式半掛車從揭陽往梅州荷樹園電廠，行駛至汕昆高速畬江收費站出口連接線時，與停在右側(cè)車道由吳偉林（駕駛員已下車站在本車駕駛廂右側(cè)）駕駛的粵MW3587號重型半掛牽引車/粵M3361掛號重型廂式半掛車發(fā)生碰撞，造成吳偉林當(dāng)場死亡、鄧建輝受傷及兩車損壞的交通事故。
（七）事故人員傷亡情況。
死亡人員：吳偉林，粵MW3587號重型半掛牽引車/粵M3361掛號重型廂式半掛車駕駛員。
受傷人員：鄧建輝，粵MK3767號重型半掛牽引車/粵ME975掛號重型廂式半掛車駕駛員。
?。ò耍┲苯咏?jīng)濟損失情況。
依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)GB6721-1986》和廣東省高級人民法院印發(fā)的《廣東省2024年度人身損害賠償計算標(biāo)準(zhǔn)》，直接經(jīng)濟損失人民幣120萬元。
二、事故應(yīng)急處置及評估情況
?。ㄒ唬┦鹿市畔⒔訄蠹皯?yīng)急處置情況。
2024年11月15日6時11分，受傷駕駛員報120，第一輛救護車到達現(xiàn)場將1名受傷人員送往醫(yī)院救治。
6時21分，值班民警接大隊值班室接報。接報后，交警部門迅速組織交警、路政、120等到達現(xiàn)場處置，并對該路段設(shè)置安全措施，加強現(xiàn)場處置、輿情管控等工作。
6時41分，拯救人員到達現(xiàn)場。
6時43分，路政人員到達現(xiàn)場。
6時46分，120急救中心第二輛救護車到達現(xiàn)場，1人經(jīng)確認當(dāng)場死亡。
6時48分，交警人員到達現(xiàn)場。
8時28分，殯葬車到達現(xiàn)場。
9時49分，前期處置完畢，交通恢復(fù)正常。
?。ǘ?yīng)急處置評估結(jié)論。
經(jīng)評估，此次事故中公安交警、醫(yī)療和公路路政等部門迅速趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置，現(xiàn)場救援處置措施得當(dāng)，應(yīng)急處置工作及時、程序合法、組織有力、善后到位，未發(fā)生次生事故和衍生事件，符合應(yīng)急處置措施程序及要求。
?。ㄈ┥坪筇幹们闆r。
梅州市公安局交警部門積極做好事故善后處理及死者家屬安撫工作，采取積極有效措施，解決家屬合理訴求，切實維護了社會穩(wěn)定。
三、現(xiàn)場勘驗和技術(shù)鑒定情況
?。ㄒ唬┈F(xiàn)場勘查情況。
事故點位于往梅州方向梅縣區(qū)路段高速公路畬江收費站出口的外廣場。事故路段是汕昆高速畬江收費站出口連接線路段，該路段是平直兩車道。事故點往后（即來車方向）距離畬江收費站出口環(huán)島為162米，往前是畬江收費站出口連接線，距離地方道路連接線為66米。路面無坑槽、無積水。道路為南北走向，北為梅州方向，南為汕頭方向。
事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)鄧建輝（男，40歲，準(zhǔn)駕車型A2，梅州市梅江區(qū)人，系安全帶）駕駛粵MK3767號重型半掛牽引車/粵ME975掛號重型廂式半掛車從揭陽往梅州荷樹園電廠，行駛至汕昆高速畬江收費站出口連接線時，與停在右側(cè)車道由吳偉林（男，53歲，梅州市梅縣人，準(zhǔn)駕車型A2，事故發(fā)生前駕駛?cè)艘严萝囌驹诒拒囻{駛廂右側(cè)）駕駛的粵MW3587號重型半掛牽引車/粵M3361掛號重型廂式半掛車（經(jīng)調(diào)查取證，該車于2024年11月15日4時40分停放在收費站外廣場的連接線右側(cè)車道，至5時46分發(fā)生事故，共停放了1小時6分）發(fā)生碰撞，造成吳偉林當(dāng)場死亡、鄧建輝受傷及兩車損壞的交通事故。
（二）駕駛員酒精檢驗分析和血液檢驗結(jié)果。
1.鄧建輝經(jīng)酒精呼氣檢測未檢出乙醇含量，經(jīng)尿液進行常見毒品檢測，結(jié)果為陰性（未吸毒）。
2.吳偉林經(jīng)廣東省梅州市公安司法鑒定中心進行體內(nèi)（心血）血液檢測，未檢出乙醇含量，常見毒品檢測結(jié)果為陰性（未吸毒）。
（三）事故車輛鑒定情況。
1.廣東華京司法鑒定所2024年11月25日對粵MK3767號重型半掛牽引車/粵ME975掛號重型廂式半掛車的“安全技術(shù)性能”作出“華京司鑒［2024］痕鑒字第MZ241S號”鑒定意見：（1）制動系統(tǒng)：未檢見不合格項；（2）轉(zhuǎn)向系統(tǒng)：未檢見不合格項；（3）行駛系統(tǒng)：未檢見不合格項；（4）燈光系統(tǒng)：未檢見不合格項；（5）喇叭：未檢見不合格項；（6）間接視野裝置：未檢見不合格項；（7）雨刮系統(tǒng)：未檢見不合格項。
2.廣東華京司法鑒定所2024年11月25日對粵MK3767號重型半掛牽引車/粵ME975掛號重型廂式半掛車的“行駛速度”作出“華京司鑒［2024］痕鑒字第MZ241V號”鑒定意見：綜合以上分析計算，本案委托的行駛速度鑒定意見如下：粵MK3767號重型半掛牽引車牽引粵ME975掛號重型廂式半掛車在視頻播放到5∶46∶52第20幀至5∶46∶53第20幀時的行駛速度約為36km/h。
?。ㄋ模┦w檢驗鑒定結(jié)果。
廣東省康怡司法鑒定中心2024年11月27日對事故死者吳偉林“尸表檢驗、死亡原因分析”作出“康怡司鑒中心［2024］病鑒意字第SB24號”鑒定意見：被鑒定人吳偉林符合交通事故致閉合性胸部損傷死亡。
四、事故發(fā)生原因
?。ㄒ唬┑缆方煌ㄊ鹿收J定情況。
梅州市公安局交通警察支隊高速公路一四七大隊2024年12月4日作出《道路交通事故認定書》（第441499120240000008號）認定意見：
鄧建輝駕車時未確保安全是造成此事故的一方面原過錯。
吳偉林駕車時不得在道路上停放車輛及未開啟危險報警閃光燈是造成此次事故的另一方面過錯。
1.駕駛?cè)肃嚱ㄝx承擔(dān)此事故的同等責(zé)任。
2.駕駛?cè)藚莻チ殖袚?dān)此事故的同等責(zé)任。
?。ǘ┲苯釉颉?/p>
鄧建輝其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款有關(guān)“機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)定安全駕駛、文明駕駛”之規(guī)定，是造成此次事故的直接原因。
吳偉林其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條后款“在道路上臨時停車的，不得妨礙其他車輛和行人通行”、《廣東省道路交通安全條例》第二十九條“機動車在夜間在道路上臨時停車，應(yīng)當(dāng)開啟危險報警閃光燈、示廓燈、后位燈”之規(guī)定，是造成此事故的直接原因。
綜上所述，鄧建輝在駕駛車輛行駛過程中未確保安全，吳偉林夜間在道路上停車、未開啟危險信號燈、未設(shè)置安全措施是造成此事故的直接原因。
?。ㄈ┯嘘P(guān)單位問題。
1.梅州市梅縣區(qū)南口鎮(zhèn)凱輝貨物運輸服務(wù)部安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，未對駕駛?cè)藚莻チ珠_展安全教育培訓(xùn)和考核，未組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制。
2.梅州市平園貿(mào)易有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員未取得道路運輸安全考核合格證明，對駕駛?cè)肃嚱ㄝx安全教育培訓(xùn)不夠。
?。ㄋ模┦鹿市再|(zhì)認定。
經(jīng)調(diào)查認定，梅州梅縣汕昆高速公路“11·15”一般道路交通事故是一起一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通責(zé)任事故。
五、相關(guān)單位履職情況
?。ㄒ唬┟房h區(qū)交通運輸局。
梅縣區(qū)交通運輸局是梅州市梅縣區(qū)南口鎮(zhèn)凱輝貨物運輸服務(wù)部的行業(yè)主管部門，未嚴格落實安全生產(chǎn)“三管三必須”工作要求，未對梅縣區(qū)南口鎮(zhèn)凱輝貨物運輸服務(wù)部開展安全生產(chǎn)進行檢查，通過“兩客一危一重”動態(tài)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)該事故車輛在2024年10月出現(xiàn)3次、11月出現(xiàn)4次違規(guī)情況，未對其作出約談、行政處罰等手段進行警示。
?。ǘ┟方瓍^(qū)交通運輸局。
梅江區(qū)交通運輸局是梅州市平園貿(mào)易有限公司的行業(yè)主管部門，未嚴格落實安全生產(chǎn)“三管三必須”工作要求，對企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員未取得道路運輸安全考核合格證明監(jiān)督管理不到位。
（三）廣東省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司路達分公司。
廣東省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司路達分公司有履行安全生產(chǎn)主體職責(zé)，但安全管理責(zé)任落實不夠到位，該事故點屬于公司管轄范圍，未及時發(fā)現(xiàn)高速公路收費站銜接口道路上長時間停放的車輛，未對違停車輛采取勸告駛離措施。
（四）梅州市公安局交通警察支隊高速公路一四七大隊。
梅州市公安局交通警察支隊高速公路一四七大隊是事發(fā)路段道路交通安全的監(jiān)管單位，該單位職責(zé)分工明確，按要求每日開展安全巡查，及時排查整治道路交通隱患，并在重點時段、重點路段加強巡邏防控，加強“兩客一危一重”重點車輛排查整治，組織開展道路交通安全宣傳。事故發(fā)生后，應(yīng)急處置及時、程序合法、措施得當(dāng)，未發(fā)生次生事故和衍生事件。暫未發(fā)現(xiàn)有履職不力的現(xiàn)象。
六、對事故有關(guān)單位及責(zé)任人的處理建議
?。ㄒ唬┟庥杼幜P的人員。
吳偉林?；汳W3587號重型半掛牽引車/粵M3361掛號重型廂式半掛車駕駛?cè)?，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條后款“在道路上臨時停車的，不得妨礙其他車輛和行人通行”、《廣東省道路交通安全條例》第二十九條“機動車在夜間在道路上臨時停車，應(yīng)當(dāng)開啟危險報警閃光燈、示廓燈、后位燈”之規(guī)定，承擔(dān)此事故的同等責(zé)任，鑒于其已經(jīng)在事故中死亡，免予行政處罰。
?。ǘ┙ㄗh給予行政處罰的單位和個人。
1.鄧建輝?；汳K3767號重型半掛牽引車/粵ME975掛號重型廂式半掛車駕駛?cè)?，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款有關(guān)“機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)定安全駕駛、文明駕駛”之規(guī)定，承擔(dān)此事故的同等責(zé)任，建議由市公安局交警支隊依據(jù)相關(guān)法律對其作出行政處罰。
2.梅縣區(qū)南口鎮(zhèn)凱輝貨物運輸服務(wù)部。梅縣區(qū)南口鎮(zhèn)凱輝貨物運輸服務(wù)部的類型是個體工商戶，余偉海是該店經(jīng)營者，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，建議由梅縣區(qū)交通運輸局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條規(guī)定對其作出行政處罰。
3.梅州市平園貿(mào)易有限公司。該公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，建議由梅州市交通運輸局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條規(guī)定對其作出行政處罰。
4.潘苑平。梅州市平園貿(mào)易有限公司法定代表人、主要負責(zé)人，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，建議由梅州市交通運輸局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條規(guī)定對其作出行政處罰。
?。ㄈ┢渌幚斫ㄗh。
1.責(zé)成梅縣區(qū)交通運輸局分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)監(jiān)管股室負責(zé)人向梅縣區(qū)交通運輸局作出深刻檢查，認真總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)，加強和改進本單位安全生產(chǎn)工作。
2.責(zé)成梅縣區(qū)交通運輸局向梅縣區(qū)人民政府作出深刻檢查，認真總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)，加強和改進本單位安全生產(chǎn)工作。
3.責(zé)成梅江區(qū)交通運輸局向梅江區(qū)人民政府作出深刻檢查，認真總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)，加強和改進本單位安全生產(chǎn)工作。
4.責(zé)成廣東省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司路達分公司對監(jiān)控中心當(dāng)班班長黃金玉和值班員楊喜蓮、吳君按照公司管理規(guī)定對其進行處理。
5.責(zé)成廣東省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司路達分公司分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)向廣東省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司路達分公司作出深刻檢查，認真總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)，加強和督促本公司安全生產(chǎn)工作。
七、事故的主要教訓(xùn)
（一）路面巡邏管控力度有待加強?！?1·15”事故暴露出異常停車發(fā)現(xiàn)遲的問題，貨車在高速出口廣場異常停車一個多小時且未開啟危險報警閃光燈，高速業(yè)主單位未及時發(fā)現(xiàn)并告知違規(guī)停車等工作。
?。ǘ┌踩黧w責(zé)任落實不到位。梅縣區(qū)南口鎮(zhèn)凱輝貨物運輸服務(wù)部和梅州市平園貿(mào)易有限公司履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任不到位，落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制不到位，對駕駛?cè)私逃嘤?xùn)針對性不強等問題突出。
?。ㄈ{駛員交通安全意識淡薄?；汳K3767號重型半掛牽引車/粵ME975掛號重型廂式半掛車駕駛?cè)肃嚱ㄝx，駕駛機動車時因操作不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)生追尾事故?；汳W3587號重型半掛牽引車/粵M3361掛號重型廂式半掛車駕駛?cè)藚莻チ?，夜間在道路上臨時停車、未開啟危險信號燈、未設(shè)置安全措施，駕駛員安全行車理念不深入，公司安全教育培訓(xùn)不到位，駕駛員安全意識薄弱。
八、防范和整改措施建議
（一）壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。交通運輸部門要強化道路運輸個體經(jīng)營戶安全管理，推動轄區(qū)企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)管理工作制度、檔案、臺賬，加強對運輸車輛及駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理以及采取有效措施，嚴防駕駛?cè)藛T疲勞駕駛，嚴防存在安全隱患的駕車上路行為。
?。ǘ娀攸c車輛安全監(jiān)管。交通運輸部門要深入開展道路運輸安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，健全部門協(xié)同監(jiān)管工作機制，結(jié)合轄區(qū)實際，深入整治道路運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域的深層次、根源性問題。要加大運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)管制度流于形式的檢查查處力度，依法嚴格處罰處理車輛長期不在線、超速行駛、疲勞駕駛違法行為多發(fā)，以及不按規(guī)定提醒糾正車輛違法違規(guī)行為等問題突出企業(yè)。要強化營運駕駛員安全教育培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)、車輛性能維護、應(yīng)急處置等知識。
?。ㄈ┻M一步完善職責(zé)分工制度和值班值守制度。高速公路業(yè)主單位要針對收費站外廣場的路面秩序管理，明確具體部門負責(zé)，避免出現(xiàn)相互推諉、無人監(jiān)管等情況。要完善值班值守信息記錄表，如實填寫值班期間信息記錄，要完善監(jiān)控視頻巡檢制度，比如巡檢重點時段、重點路段、巡檢時間間隔等制度，補齊巡檢的漏洞。
（四）加強道路交通安全宣傳教育。公安交警部門、交通運輸部門要結(jié)合實際，將近期發(fā)生的典型交通違法和事故案例制作成圖文、視頻資料，推動以案說法、以案促改，對相關(guān)行業(yè)企業(yè)負責(zé)人、管理人員和駕駛?cè)诉M行警示教育，提升交通違法問題警示震懾效果。通過手機短信、12123平臺等多種途徑，向公路客運、?；愤\輸車、貨運車輛及面包車輛等重點車輛駕駛?cè)司珳?zhǔn)推送安全提示信息、安全駕駛方法，引導(dǎo)其遵規(guī)守法、文明駕駛。
（五）扎實開展整改情況“回頭看”。市安委辦要會同市交通運輸局、市公安局等單位，在市政府批復(fù)事故調(diào)查報告后10個月至一年內(nèi)，聯(lián)合組織開展“回頭看”和評估工作，對事故存在問題要閉環(huán)管理，嚴格落實事故防范和整改措施，舉一反三，采取具體舉措，加強本轄區(qū)的道路運輸安全生產(chǎn)工作。
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